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穿越火线配置>探究科技成果市場轉化模式與效率評價

穿越火线手游电脑怎么玩:探究科技成果市場轉化模式與效率評價

發布時間:2018-07-11 點擊: 發布:論文代發-經典期刊網-論文發表

摘要:本文簡要分析了國內外穿越火线配置成果轉化管理研究現狀,界定了科技成果分類,研究了不同類型科技成果的轉化模式。結果表明,科技成果轉化應充分發揮市場主導作用;基于委托代理模型,對科技成果轉化市場進行了分析,其結果是在科技成果市場轉型中,生產者處于信息劣勢,依靠科技中介服務機構更好地促進科技成果的市場化轉化。
關鍵詞:科技成果;市場轉化;委托代理模型;中介服務機構;效率
一、引言
十八屆三中全會《決定》提出要堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。2014年9月,財政部、科技部、國家知識產權局開展深化中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革,加快推進科技成果向現實生產力轉化,健全知識、技術、管理等由要素市場決定的報酬機制。據統計,目前我國科技成果轉化率不到10%,推進科技成果向現實生產力轉化成了全社會普遍關注的一個重要命題。要解決科技與經濟緊密結合問題,必須從體制機制上徹底打破科技成果轉化的障礙。深化科技體制改革,科學界定科技成果轉化過程中政府職能與市場體系之間的關系,建立市場主導的科技成果轉化體系,促進科技成果資本化、產業化和更好發揮政府作用已成為當前的研究熱點。

二、國內外管理和研究現狀
科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續實驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動??萍汲曬嚶泄鬩逵胂烈逯?,廣義的科技成果轉化指從各類科技成果的創造形成到轉化為現實生產力的過程,既包括自然科學成果的轉化,也包括社會科學成果,及其交叉的科技成果的轉化。狹義的科技成果轉化指科技成果直接轉化為生產力要素,通常是應用性研究成果通過技術開發和產品開發,形成新產品、新工藝和新的管理技術或方法。
三、科技成果分類及不同類別的科技成果轉化模式
到目前為止,國內外對科技成果的分類尚無統一的標準,國內外科技成果分類多種多樣,各具特色。總體上來說,不同標準反映了國家不同的科技管理目標。本文基于美國科學家默頓和英國科學家貝爾納提出的“科學的社會功能”的理論為分類標準,即按社會功能的不同,將科技成果分為基礎公益類、共性技術類和專有技術類三類,科技成果應根據不同的屬性和特征進行推廣、轉化和應用。
其中,基礎公益類成果屬于公共品,所有人都能免費使用,不具有排他性,此類科技成果屬于非營利性的科技成果,不符合成果市場化和商業化的條件,應采用政府主導轉化模式。政府的主導作用不僅體現在動力機制上,更重要的是政府全面負責公共標準的制定、應用、推廣、測試和認證。共性技術類科技成果具有團體共享、利益相關者共享的屬性,具有一定的收益性,但此類成果的排他性、競爭性程度無法確定,完全依靠市場進行轉化是不可取的,要采用混合轉化模式;混合轉化模式是介于政府主導轉化模式和市場轉化模式之間的一種轉化模式,政府協調與市場競爭結合,協調為主、競爭為輔,可排除無關政策因素干擾,具有速度和效率優勢。專有技術類科技成果是獨立法人(高校、科研院所、公司或個人)掌握的科技成果,具有完全的排他性、競爭性和收益性,此類科技成果具備產業化和市場化的條件,需要采用市場轉化模式;在轉化過程中市場應發揮主導作用,企業應成為投資主體,并且是技術標準的制定者和標準化活動的管理者,負責技術標準的全面服務(制定、執行、測試、認證等),并獨立出資;政府不可能也沒有必要全部投入,但由于存在“搭便車”,行業混亂等市場失靈的情況,政府并不能完全不干預,政府應提供政策扶持及執行監督職能。現階段國家主要關注的也是共性技術類和專有技術類科技成果的轉化。結合以上分析,可以得出市場應在專有技術類科技成果轉化中發揮主導性作用。
四、基于委托代理模型的科技成果市場轉化模式研究
通過以上分析可以看出,市場應在科技成果轉化中發揮決定性作用。但是一直以來我國的科技成果在從研發到被企業應用之間存在著明顯的脫節和轉化難的問題。本文基于委托代理理論,分析成果生產方(簡稱成果方,包括企業、高校和科研院所等)與科技中介服務機構(簡稱中介方)的委托代理關系,通過對模型最優解的分析,研究科技成果市場轉化的模式和機制,以此來提高科技成果市場轉化效率,強化市場在科技成果轉化中的主導作用。
基于Mirrlees(1974)和Holmstrom(1979)提出的“分布函數的參數化方法”,構造成果方和中介方的委托代理模型。模型的基本假定:①成果方和中介方處于信息不對稱狀態下,成果方不能觀測到中介方的行動;②委托人和代理人都是理性經濟人;③成果方風險中性,中介方風險規避。
五、基于委托代理模型的科技成果市場轉化模式研究
通過以上分析可以看出,市場應在科技成果轉化中發揮決定性作用。但是一直以來我國的科技成果在從研發到被企業應用之間存在著明顯的脫節和轉化難的問題。本文基于委托代理理論,分析成果生產方(簡稱成果方,包括企業、高校和科研院所等)與科技中介服務機構(簡稱中介方)的委托代理關系,通過對模型最優解的分析,研究科技成果市場轉化的模式和機制,以此來提高科技成果市場轉化效率,強化市場在科技成果轉化中的主導作用。
六、基于SFA模型的科技成果市場轉化效率評價與實證分析
(一)科技成果市場轉化效率評價體系
本文基于隨機前沿函數法(stochastic frontier analysis,SFA)開展科技成果轉化效率評價。SFA方法的基本思路是將實際生產單元與前沿面的偏離分解為隨機誤差和技術無效率兩項,使用計量的方法對前沿生產函數進行估計。由于無效率項和隨機誤差項分離,確保了被測效率的有效性及一致性,而且考慮了隨機誤差項對個體效率的影響。SFA模型由兩部分組成:第一部分構建C-D生產函數,據此測算技術效率;第二部分構建技術效率的回歸方程,以估計相關參數,兩部分可通過一次回歸同時得到估計結果。
七、結論與建議
本文把科技成果按社會功能不同分為基礎公益類、共性技術類和專有技術類三類。在此基礎上研究不同類別科技成果轉化模式,結果表明基礎公益類科技成果轉化多采用政府主導轉化模式,共性技術類科技成果多采用介于政府主導模式和市場化模式的一種混合轉化模式,專有技術類科技成果轉化為私人標準多采用市場轉化模式。然后,基于委托代理模型進行科技成果市場轉化分析,表明成果生產方在科技成果轉化中處于信息劣勢,利用科技中介服務機構能夠更有效地促進科技成果市場轉化。最后,利用SFA模型對江蘇高??萍汲曬諧∽式釁蘭?,結果證實目前江蘇高??萍汲曬諧∽勢氈椴桓?,還沒有充分發揮科技中介服務機構的作用.為了更好地促進科技成果市場轉化,本文提出如下對策建議:一是加強組織協調,搭建全國性和區域性一站式科技成果市場轉化平臺,形成布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的科技成果市場轉化體系;二是健全政府規制,盡快完成國家《促進科技成果轉化法》的修訂出臺,制訂國家《科技成果轉化服務規范》,保障科技成果市場轉化秩序,推動科技成果轉化由政府管理向政府、社會、市場三元主體協同治理轉變;三是培育有效供求,提高科技成果市場轉化成效,建立科學合理的科技成果評估和價格形成機制;四是扶持社會組織,培育專業化、社會化、網絡化和規范化的科技成果市場轉化中介服務體系,形成科技成果政府監管、市場配置與社會服務三方合力;五是完善科技創新生態體系,鼓勵科技成果進行市場轉化應用,營造全社會良好的創新穿越火线配置和氛圍。
參考文獻:
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