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穿越火线配置>探析我國農業發展現狀及措施

穿越火线赛斯:探析我國農業發展現狀及措施

發布時間:2018-07-12 點擊: 發布:論文代發-經典期刊網-論文發表

摘要:本文根據近年來中國設施農業發展概況,總結了中國設施園藝發展的現狀和設施養殖,并對我國設施農業的未來發展趨勢進行了分析和展望。在此基礎上,分析了影響我國設施農業進一步發展的制約因素,包括宏觀管理缺乏、穿越火线配置整體水平低、配套技術不完善、市場化程度低、技術缺乏人員和地區之間的不平衡發展等,并提出了一些相關的政策建議,以促進我國設施農業的發展提供參考。
關鍵詞:設施農業;發展現狀;發展趨勢;政策建議
設施農業是促進農業科技與傳統農業相結合,促進農業轉型升級的最直接形式。在第十二個五年計劃綱要中,國家明確提出“加快發展設施農業”是發展現代農業的重要戰略。20世紀80年代中國設施農業發展正式開始,設施農業的形式主要是塑料大棚、連棟溫室和日光溫室。改革開放以來,隨著需求和政策的推動,中國設施農業的發展迅速,設施設備水平不斷提高。到目前為止,已經形成了多種類型的設施農業。較為常用的模式有簡單覆蓋、簡易設施、一般設施(如塑料大棚、溫室、日光溫室、微滴灌系統等)和工廠化農業。其中,發展節能日光溫室、普通日光溫室和塑料溫室是最快的。發展粗放型傳統農業向集約型現代農業轉變,發展節水型設施農業是我國現代農業發展的必然趨勢。
一、我國設施農業發展現狀分析
(一) 我國設施農業技術和管理水平顯著提高
1. 設施農業總體水平提高。設施農業在我國大規模推廣,數量的不斷增加促進設施農業質的突破,我國設施農業技術水平越來越接近世界先進水平。以設施栽培和設施養殖為主要內容的設施農業高新技術不斷得到突破,無土栽培技術、生物防治技術和自動控制技術在全國得到普遍應用,設施農業裝備技術,如溫室節能技術、溫室環保技術、溫室智能化技術等不斷改善,為我國設施農業發展提供了技術保障。同時,各地政府加大資金、技術等扶持力度,采取多種措施支持和鼓勵設施農業建設,設施農業規模迅速擴大,設施栽培作物的總產和單產大幅度上升。如今,設施農業在我國已被廣泛應用于大田作物、水產養殖、畜禽飼養、蔬菜、林果、花卉等農業諸多領域,栽培作物的品種不斷擴大和豐富,不但提高了經濟效益,也促進了農民增收。
2. 設施農業裝備得到蓬勃發展。經過近年來的發展,我國已經初步形成了較為完備的設施園藝裝備體系、設施養殖裝備體系和設施水產裝備體系。從設施裝備水平方面來看,一大批由我國自行設計、制造,具有中國特色的現代溫室設施相繼建成,溫室制造及配件生產的企業、建筑施工企業數量快速增長,設施產業生產規模不斷擴大,形成了多種類型、性能各異、用途廣泛的配套設施體系,如加溫與保溫設施、降溫設施、遮陽設施及灌溉設施等,為設施農業發展提供了高質量、高性能的物質裝備,標志著我國設施設備的總體水平有了明顯提高。
(二) 我國設施農業研發創新能力提高
市場化需求為設施農業研發提供動力,推動相關技術創新不斷加快。不僅試驗研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設施,而且在?;さ卦耘?、節水灌溉、機械化育苗以及蔬菜、花卉、無土栽培等方面也取得了很多研究成果,有些研究成果已逐步在生產中得到應用與推廣。如溫室主體結構建造相關產品質量不斷提高,并且產品類型增多、性能更加完善、應用范圍擴大,加溫與保溫設施、降溫設施、遮陽設施及灌溉設施等都有所突破,為設施園藝發展提供了技術支持和配套裝備基礎。據農業部種植業司2009年統計,我國正在進行和已經完成的設施農業科研項目及成果數量近700項,已取得國家級和省部級科研成果達100項,地方科研成果數量約560余項。建成了一批農業科技示范園區,在政策帶動下,大力發展設施農業,進行設施農業發展模式和技術展示。目前我國累計建成農業科技園區5000多家,其中73個國家農業科技園區、1000多個省級農業科技園區、4000多個市級農業科技園區;國家現代農業示范區153家。借助農業科技園區的平臺,大量設施農業生產技術得以推廣應用。
二、我國設施農業發展存在的問題
(一) 宏觀管理不到位,資金投入不合理設施農業涉及到園藝、畜牧、水產等多個部門,存在多頭管理的情況,沒有形成明確的管理體系。首先,在我國沒有專門的機構統計設施農業相關數據和信息,對于宏觀把握設施農業發展情況帶來障礙。其次,對設施農業投入不足、資金缺乏,制約了我國設施農業的發展。設施農業屬于技術密集型產業,需要大量的科研投入做支撐,而我國目前對設施農業研究投入較少;企業也沒有形成對設施農業研究投入的內在動力。再次,設施農業投資和運行成本高,農民自身積累資金對發展設施農業而言明顯不足,且農民社會融資渠道有限,申請貸款難,限制了農民發展設施農業的積極性。
(二) 總體科技水平較低,配套技術不完善我國設施農業雖然規模很大,但是整體水平不高,科技含量與發達國家有較大差距,設施結構、環境控制能力、生產管理等技術支撐不足,從設施設備到栽培技術管理不規范。與發達國家“高投入、高產出”的高科技路線不同,我國采用低投入、低能耗的技術體系,生產質量和效率也就隨之降低。例如,我國大多數地區的溫室結構簡易,環境控制能力低,覆蓋材料抗老化差,使用壽命短,冬季運營成本高,虧損現象很多。此外,我國設施農業配套技術和服務跟不上設施農業普及的速度,導致我國設施農業數量增長快、質量提高慢。溫室內的光熱調控、測試設備功能不足,還停留在單因子定性調節控制階段;栽培技術不配套、不規范,缺乏專用栽培品種。現有的農業技術推廣體系不健全,技術服務人員知識更新不夠,掌握設施栽培理論知識與實踐經驗不多,指導能力較差,尤其鎮村農技服務十分薄弱。
三、加快我國設施農業發展的政策建議
(一) 加強政策引導,規范設施農業發展環境首先,制定設施農業的扶持政策,確定不同類型設施農業的補貼標準,完善財政、稅收、貸款方面的優惠條件,對設施農業生產用水、用電和設施建設投入給予相應的財政支持。通過財政資金的引導,吸引更多的社會信貸資本進入設施農業領域,為設施農業規?;?、專業化發展提供資金支持。其次,制定設施農業監管條例,對設施農業發展中遇到的土地流轉、設備購置、技術培訓、農機安全等工作進行規范和監督,確保設施農業健康發展。另外,要確立設施農業專業管理部門,做好我國設施農業數據統計工作,詳細掌握我國設施農業生產運行情況,尤其做好設施農業效益分析,完善設施農業協調管理機制。
(二) 加強科技研發,提高設施農業科技水平必須加大科研開發力度,切實解決設施農業生產中的關鍵技術難題。從設施結構、材料、能源、生物技術、計算機信息技術到動植物育種、栽培養殖等多方面加強技術攻關,充分調動各專業研究人才,開展技術創新研究和綜合配套技術示范應用研究與開發。在借鑒國外先進技術的同時,要結合我國生產實際,研發適合于我國國情的設施農業技術及其配套設施,開展環境污染清理和控制裝備、農產品冷藏保鮮設備的創新研發。用創新的科技成果集成一個有利于集約化發展的、完整的技術支撐體系,進一步裝備發展設施農業,努力實現環境控制自動化、生產技術標準化、設施品種優良化、生產管理規范化、目標產品品牌化,整體提升我國設施農業的水平。
(三) 加強技術推廣,推動設施農業市場化發展技術推廣和市場營銷也是發展設施農業的關鍵環節。一方面,整合設施農業最新技術和發展思路,做好宣傳推介,將設施農業的概念、意義和發展形勢進行系統宣傳介紹,提高各地發展設施農業的積極性;另一方面,加快建立設施農業技術推廣體系,著重提升基層農技推廣體系的支撐服務能力,加強專業人才技能培訓,形成“政府協調、企業引導、合作組織參與、農民互動”的設施農業技術推廣模式,建立設施農業信息服務平臺,提高設施農業抗風險能力。以項目為載體,開展設施農業示范工程,發展扶持一批有優勢、有特色的龍頭企業和設施農業生產示范戶,重點示范“生產—加工—銷售”的設施農業產業鏈發展模式,帶動區域設施農業發展。
(四)各級政府要為農民提供科技服務,必須建立專門機構,整合多部門的力量。加強農村勞動力技能和科學穿越火线配置培訓,注重現代農業建設中設施農業發展的穿越火线配置、技術需求。注重培育,專業設施農業培訓網站和設施農業培訓機構的建立,組織和鼓勵企業開展概念和技術的培養。設施農業管理從長遠來看,要加強人才儲備,發展農村基礎教育,保證農村學齡兒童普及初中教育,促進高中和大學教育,培養大批高教養的新農民。為我國農業現代化的發展提供可持續優質的人力資源。
參考文獻
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